Bungalow et loi littoral (vendredi, 04 juin 2010)
La loi littoral (article L. 146-4 du code de l'urbanisme) s'applique à un bungalow, selon cet arrêt :
"Vu la requête, enregistrée le 12 avril 2007, présentée pour Mme Anne X, demeurant ..., par Me Clément, avocat ; Mme X demande à la cour :
1°) d'annuler le jugement n° 060532 en date du 15 février 2007 du tribunal administratif de Bastia qui a rejeté sa demande d'annulation de la décision en date du 26 janvier 2006 par laquelle le maire de la commune de Poggio Mezzana a refusé de lui délivrer un permis de construire ;
2°) d'annuler la dite décision de refus ;
3°) de mettre à la charge de la commune de Poggio Mezzana la somme de 2 000 euros au titre de l'article L.761-1 du code de justice administrative ;
Vu le jugement attaqué ;
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu le code de l'urbanisme ;
Vu le code de justice administrative ;
Vu le décret n°2009-14 du 7 janvier 2009 relatif au rapporteur public des juridictions administratives et au déroulement de l'audience devant ces juridictions, et notamment son article 2 ;
Vu l'arrêté du 27 janvier 2009 pris par le vice-président du Conseil d'Etat autorisant la cour administrative d'appel de Marseille à appliquer, à titre expérimental, les dispositions de l'article 2 du décret n° 2009-14 du 7 janvier 2009 ;
Les parties ayant été régulièrement averties du jour de l'audience ;
Après avoir entendu au cours de l'audience publique du 18 juillet 2009 :
- le rapport de M. d'Hervé, président-rapporteur ;
- les conclusions de M. Bachoffer, rapporteur public ;
Considérant que Mme X, dont l'époux agissant également au nom de ses enfants mineurs a déclaré reprendre l'instance d'appel après le décès, demande à la cour d'annuler le jugement du tribunal administratif de Bastia qui a rejeté sa demande d'annulation de la décision de refus de permis de construire que lui avait opposé le maire de la commune de Poggio Mezzana ;
Considérant qu'aux termes du III de l'article L. 146-4 du code de l'urbanisme : En dehors des espaces urbanisés, les constructions ou installations sont interdites sur une bande littorale de cent mètres à compter de la limite haute du rivage ou des plus hautes eaux pour les plans d'eau intérieurs désignés à l'article 2 de la loi n°86-2 du 3 janvier 1986 précitée ; qu'il ressort des pièces du dossier, et notamment du plan cadastral produit par la requérante, que le bungalow dont l'agrandissement faisait l'objet de la demande d'autorisation en litige est situé en bordure du rivage et n'est pas voisin immédiat de constructions dont le nombre ou la dimension pourrait permettre de le regarder comme s'insérant dans un espace littoral urbanisé, sans que la desserte par une voie publique puisse influer sur la qualification de cet environnement ; que les constructions éparses les plus proches ainsi que l'ensemble résidentiel de plusieurs villas mentionnés par la requérante sont implantés pour la plus grande part en arrière de la bande littorale ci dessus définie ; qu'eu égard au caractère diffus de l'implantation des quelques constructions les plus proches, le projet ne peut être regardé comme devant être réalisé dans un espace urbanisé du littoral au sens des dispositions précitées ; que la circonstance que la décision du maire en litige mentionne l'état de l'urbanisation existante du secteur et non l'absence d'espace urbanisé ainsi que le mentionne le texte précité, dont, ainsi qu'il vient d'être dit, il a été fait une exacte application, est sans incidence sur sa légalité ;
Considérant qu'il résulte de ce qui précède que Mme X n'est pas fondée à soutenir que c'est à tort que par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Bastia a rejeté sa demande ; que doivent être rejetées, par voie de conséquence, ses conclusions tendant au bénéfice des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ;
DÉCIDE :
Article 1er : La requête de Mme X est rejetée.
Article 2 : Le présent arrêt sera notifié à M. Bensimon, au ministre d'Etat, ministre de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de la mer, en charge des technologies vertes et des négociations sur le climat et à la commune de Poggio Mezzana."